هذا هو القسم الرابع عشر من دليل الكوارث. هذا القسم يتناول التعليم. هذا المورد مخصص للمحامين المتطوعين.
انقر على كل عنوان للانتقال إلى القسم المعني من الدليل.
قوانين التعليم والإرشادات والتنظيم والسياسات تتغير بسرعة في 2025. تحقق مرتين من أي معلومات فيدرالية متعلقة بالتعليم مع المصادر الحكومية الرسمية، مع الأخذ في الاعتبار أن تلك المصادر نفسها قد تتغير بسرعة. تحدث إلى محامي متخصص في القانون المدرسي للحصول على أحدث المعلومات.
يوفر القانون الفيدرالي حماية لأطفال الذين بلا مأوى أو الذين شُرِّدوا نتيجة لكارثة. انظر عموماً 42 U.S.C. Ch. 119. تعرف المدونة "الأطفال والشباب المشردين" بأنهم أطفال لا يملكون "إقامة ليلية ثابتة ومنتظمة وملائمة". 42 U.S.C. 11434a(2)(A). يشمل قانون ماكيني-فينتو حماية للأطفال والشباب الذين يقيمون في الملاجئ، والإسكان الانتقالي، والسيارات، والمخيمات، والفنادق، والنزلات، وحتى أولئك الأطفال والشباب الذين يجبرون على العيش مع آخرين مؤقتًا بسبب الكوارث. 42 U.S.C. 11434a(2)(B)(i-iv).
يضمن قانون ماكيني-فينتو حق الطلاب المشردين أو النازحين في التسجيل فورًا في المدرسة العامة التي تخدم منطقة الحضور التي يقيم فيها الطلاب مؤقتًا. 42 U.S.C. 11432(g)(3)(C). بالإضافة إلى ذلك، يسمح قانون التعليم في تكساس للطالب المشرد بالتسجيل في أي منطقة تعليمية في تكساس، بغض النظر عن مكان إقامته المؤقتة. قانون التعليم في تكساس 25.001(b)(5. لذا، لاتخاذ أفضل وأكثر قرار مستنير بشأن التسجيل في المدارس، يجب على العائلات والطلاب المتأثرين بالكوارث أن يقضوا بعض الوقت في البحث عن إرشادات إضافية حول ما يجب فعله في ظل ظروفهم الخاصة.
يحق للطلاب الذين يصبحون بلا مأوى أو مشردين نتيجة لكارثة التسجيل الفوري في المدارس العامة حتى لو لم يكن لديهم الوثائق التي تطلبها المدارس عادة للتسجيل، مثل إثبات الإقامة، شهادات ميلاد، وتطعيم والسجلات الصحية. 42 U.S.C. 11432(g)(3)(C)(i). يجب على المناطق التعليمية مساعدة الطلاب في الحصول على هذه الوثائق المهمة. 42 U.S.C. § 11432(g)(3)(C)(ii-iii)؛ قانون التعليم في تكساس § 25.007(b)(1). على سبيل المثال، يجب على المناطق التعليمية توفير حماية للطلاب ثنائيي اللغة الناشئين الذين يسجلون دون وثائق من مدرستهم السابقة، مما يتيح لهم الوصول إلى البرامج المناسبة. انظر 42 U.S.C. 11432(g)(4)(B). يصبح هذا الاستفسار أكثر سهولة بعد إجراء محادثات مع أولياء الأمور والطلاب، وكذلك مراجعة الوثائق التي بحوزتهم بالفعل. يمكن للمدافعين أيضًا طلب من المنطقة التعليمية المسجلة للطالب تقديم طلب إلى نظام تبادل سجلات تكساس (TREx) إلى المنطقة التعليمية السابقة للطالب، حيث لا تزال العديد من المناطق المتأثرة تتمتع بإمكانية الوصول إلى معلومات الطالب الإلكترونية. 19 قانون الإدارة في تكساس 89.1603.
أولا، بموجب قانون ماكيني-فينتو، يحق للطلاب المشردين أو النازحين الحصول على وجبات مدرسية مجانية دون تأخير. 42 U.S.C. 11432(g)(4)(E); 19 قانون الإدارة في تكساس 89.1605(A)(3). ثانيا، إذا كان ذلك في مصلحتهم، يحق للطلاب المشردين أو النازحين العودة إلى "مدرستهم الأصلية" (المدرسة التي التحقوا بها قبل الكارثة)، ويجب على منطقة المدرسة توفير وسيلة نقل من وإلى "مدرستهم الأصلية" إذا طلب أحد الوالدين أو الوصي ذلك أو من وإلى مدرستهم السكنية. 42 U.S.C. 11432(g)(3)(A); 42 U.S.C. 11432)(g)(5). ثالثا، يجب على الطلاب المشردين/المشردين الذين يلتحقون بمنطقة تعليمية جديدة الحصول على خدمات نقل مماثلة لخدمات النقل التي يتلقاها الطلاب الآخرون الذين يسكنون بانتظام. 42 U.S.C. § 1432(g)(4)(A). رابعا، يجب على المناطق التعليمية تقييم احتياجات الطلاب المشردين/المهجرين وإحالتهم وعائلاتهم إلى الموارد المحلية المناسبة، بما في ذلك الصحة، الصحة النفسية، طب الأسنان، السكن، تعاطي المخدرات، وغيرها من الدعم والخدمات المجتمعية. 42 U.S.C. 1432(g)(6)(iv). خامسا، يحق للطلاب المشردين أو النازحين المشاركة في الأنشطة المدرسية والأنشطة اللامنهجية. قانون التعليم في تكساس 25.007(b)(5). سادسا وأخيرا، إذا لم توافق المدرسة المستلمة على أن الطالب المشرد أو المهجر مؤهل للالتحاق بتلك المدرسة، يحق للطالب البقاء مسجلا في انتظار أي استئنافات، والحصول على شرح مكتوب لأسباب اعتراضات المنطقة على التسجيل، والحصول على المساعدة من تنسيق المشردين في المنطقة للاعتراض على قرار المدرسة بشأن اختيار المدارس وتسجيلها. 42 U.S.C. 1432(g)(2)(E).
كل منطقة تعليمية في تكساس ملزمة بوجود تنسيق للمشردين مسؤولة عن تنسيق الجهود لمساعدة ودعم الطلاب المشردين/المهجرين. 42 U.S.C. 1432(g)(1)(J)(ii). يحافظ برنامج التعليم في تكساس للأطفال والشباب المشردين (TEHCY) على دليل حديث لهؤلاء تنسيقات.
حالة التشرد لا تشمل التعريف الخاص بالتربية الخاصة، وبالتالي، تتبع برامج التعليم الخاص الطلاب إلى أي مدرسة يلتحقون بها. يحق للطلاب ذوي الإعاقة الذين يسجلون في منطقة تعليمية مختلفة بسبب النزوح الناتج عن الكوارث الحصول على خدمات تعليم خاص مماثلة لما تلقوه سابقًا. قانون التعليم في تكساس § 25.007(B)(9).
يجب على الوالد الإفصاح عما إذا كان طفله يتلقى خدمات التعليم الخاص سابقًا أثناء إجراءات التسجيل لضمان أن المدرسة تقدم للطالب خدمات التعليم الخاص المعجلة. بالنسبة للطلاب ذوي الإعاقات الذين يسجلون بسجلات التعليم الخاص المفقودة أو غير المكتملة، يجب على المناطق التعليمية التأكد من حصولهم على تعليم عام مجاني مناسب (FAPE) باستخدام أي معلومات متاحة وقت التسجيل. تشمل هذه المعلومات، ولكن لا تقتصر على، السجلات التي يقدمها الوالد، والمقابلات مع الوالد والطالب، والمحادثات مع مقدمي الرعاية الطبية و/أو الصحة النفسية للطالب. انظر 20 U.S.C. 1414(د)(2)(ج)(i).
يجب على المدرسة المستلمة تقديم خدمات مماثلة لتلك التي تلقاها الطالب في المنطقة القديمة حتى إما: (1) تعتمد خطة التعليم الفردية (IEP) التي وضعتها المنطقة القديمة؛ أو (2) تطور وتتبنى وتنفذ خطة تعليم فردية جديدة. 34 C.F.R. 300.323(e). لا يجوز للمدرسة المستلمة إلغاء البرامج والخدمات من خطة التعليم الفردية السابقة دون إعداد خطة تعليمية فردية جديدة وفقًا للمتطلبات الإجرائية المحلية والفدرالية. 34 C.F.R. 300.323(e)(2); 20 U.S.C. 1414(d)(2)(C)(i)(I). تشمل دعم خطة التعليم الفردية الخدمات ذات الصلة مثل التعليم الخاص، والنقل، والاستشارة، والعلاج الوظيفي، والعلاج الطبيعي، والتقنيات المساعدة، وعلاج النطق، ودعم السلوك، والتعليم المتخصص. 34 C.F.R. § 300.34(a)؛ 20 U.S.C. 1401(26).
إذا دمرت كارثة سجلات طالب توثق إعاقة أو أثبتت الأهلية الطالب للتعليم الخاص وبالتالي كانت أساسا للتعليم والقبول والمراجعة، وقرارات لجنة الفصل (ARD)، يجب على المنطقة التعليمية التي يسجل فيها الطفل تشكيل لجنة ARD لمعالجة وضع الطالب الخاص. يجب على لجنة ARD تحديد مسار عمل لمعالجة نقص الوثائق والخطوات التي يجب على الطالب اتخاذها للبقاء متوافقًا مع الإطار الفيدرالي للأهلية للتعليم الخاص. يجب على لجنة ARD جمع ومراجعة ومناقشة البيانات والملاحظات من المعلمين وموظفي الخدمات ذات الصلة التي قد تثبت استمرار الأهلية للطالب من خلال إجراء مراجعة لبيانات التقييم القائمة (REED). إذا لم تتمكن المنطقة التعليمية من إثبات الأهلية ، يجب عليها إجراء تقييم جديد بموافقة الوالدين. انظر 34 CFR 300.305.
بعد وقوع كارثة، قد تظهر احتياجات أكاديمية أو سلوكية جديدة ضمن البرنامج التعليمي للطالب . يجب على المنطقة التعليمية للطالب تشكيل لجنة ARD لتحديد أفضل مسار للعمل لتلبية احتياجات الطالب الجديدة.
يفرض قانون تعليم الأفراد ذوي الإعاقات (IDEA) التزامًا إيجابيًا على تكساس ووكالاتها العامة لتحديد وتحديد وتقييم جميع الأطفال المقيمين في تكساس الذين يشتبه في إعاقاتهم والذين يحتاجون إلى التعليم الخاص والخدمات ذات الصلة، بغض النظر عن شدة إعاقاتهم. يسمى هذا الالتزام "العثور على طفل". 20 U.S.C. 1412(a)(3)(A). كما يوفر قانون تكساس جداول زمنية محددة للمدارس للرد على الطلب الكتابي للوالد لتقييم التعليم الخاص ، لذا يجب على أولياء الأمور تقديم طلبات لتقييم التعليم الخاص كتابياً. 19 قانون الإدارة في تكساس 89.1011(ب).
تسمح IDEA للأطفال من ذوي أي إعاقة بتلقي التعليم الخاص إذا كانت الإعاقة تتطلب تعليمًا مصممًا خصيصًا، والذي قد يشمل التعليم الأكاديمي المعدل أو الدعم السلوكي. 34 C.F.R. 300.8.(أ).
بالنسبة للطالب غير المؤهل لتلقي خدمات التعليم الخاص بموجب قانون IDEA، لكنه لا يزال يعاني من صعوبات تعليمية بعد الكارثة، قد يكون الطالب مؤهلاً للحصول على إثبات الإعاقة بموجب المادة 504 من قانون إعادة التأهيل. يوفر القسم 504 تعريفًا أوسع للفرد ذوي إعاقة، ويسمح بتوفير التسهيلات والدعم داخل بيئة التعليم التي قد تكون مناسبة للتشخيص القائم على الصدمات. مكتب الحقوق المدنية، دليل موارد الآباء والمعلمين للقسم 504 في المدارس العامة الابتدائية والثانوية وكالة التعليم في تكساس، المساعدة الفنية: القسم 504.
الطلاب الذين هم بلا مأوى أو نازحون هم أكثر عرضة لفقدان الخدمات خلال جائحة كوفيد-19. لا تزال الحماية بموجب قانون ماكيني-فينتو متاحة للطلاب المشردين/النازحين. يمكن للطلاب المشردين البقاء مسجلين في "مدرستهم الأصلية" إذا انتقلوا خارج منطقة الحضور.
بالإضافة إلى ذلك، تظل المناطق التعليمية ملزمة بتنفيذ التزاماتها "البحث عن طفل" بموجب IDEA. قد تؤدي جائحة كوفيد-19 إلى زيادة في عدد الطلاب الذين يعانون من إعاقة مشمولة بموجب IDEA (بما في ذلك الطلاب الذين يعانون من إعاقة صحية أو اضطراب عاطفي خطير نتيجة الجائحة).
إذا تم استبعاد طالب من ذوي الإعاقة، بما في ذلك طالب معرض لخطر كبير لمضاعفات طبية شديدة، من المدرسة أثناء تفشي فيروس كوفيد-19 وبقيت مدرسته مفتوحة، فإن الطالب يحق له الحصول على بعض الحماية بموجب قانون IDEA. إذا استمر الاستبعاد من المدرسة لأكثر من عشرة أيام دراسية، فقد يشكل هذا الاستبعاد تغييرًا في مكان الدراسة. بموجب قانون IDEA، يخضع تغيير المكان لبعض الضمانات الإجرائية، بما في ذلك اشتراط اتخاذ القرار من قبل مجموعة من الأشخاص، بما في ذلك الوالدين وأشخاص آخرين على دراية ب الطفل وخيارات المكان. بالإضافة إلى ذلك، تقدم المادة 504 من قانون إعادة التأهيل تقييمات وضمانات إجرائية أخرى لتغيير مكان الإقامة، بما في ذلك إعادة تقييم دورية لتحديد الإعاقة. وزارة التعليم الأمريكية، أسئلة وأجوبة حول تقديم الخدمات للأطفال ذوي الإعاقات خلال تفشي مرض فيروس كورونا 2019 (2020 مارس). www2.ed.gov/policy/speced/guid/idea/memosdcltrs/qa-covid-19-03-12-2020.pdf. كقاعدة عامة، قبل أن يتمكن الطالب من تلقي الخدمة في بيئة منزلية، يجب على لجنة ARD مراجعة وثائق من طبيب تفيد بأن الطالب متوقع أن يبقى في المنزل لمدة لا تقل عن أربعة أسابيع متتالية. 19 قانون الإدارة في تكساس 89.1005(e)(2)(A). بدلاً من ذلك، قد تسمح بعض المناطق التعليمية بتوفير التعليم المنزلي للطلاب المصابين بأمراض مزمنة الذين من المتوقع أن يبقوا في المنزل لمدة لا تقل عن أربعة أسابيع طوال العام الدراسي. مع انتهاء غالبية تمويل الدولة للتعلم الافتراضي، قد تنشأ المزيد من النزاعات حول ما إذا كانت الخدمات المنزلية مطلوبة للطلاب الذين لم يعد لديهم خيار المشاركة عبر التعلم عبر الإنترنت لكنهم يعتقدون أنهم معرضون لخطر أكبر للإصابة بكوفيد أثناء التعليم الحضوري.
بالإضافة إلى تنسيق المشردين في كل منطقة تعليمية وخط TEHCY المذكور أعلاه تحت 14.5، تحتفظ TEHCY بقائمة الأسئلة الشائعة حول الطقس السيئ التي تحتوي على قسم بعنوان "الموارد، المساعدة والدعم" tea.texas.gov/academics/special-student-populations/tehcy-inclement-weather-faqs.pdf. مزيد من المعلومات العامة: tea.texas.gov/about-tea/news-and-multimedia/correspondence/taa-letters/additional - توجيه الطقس الشديد والكوارث.
الطلاب الذين ينتقلون أو يصبحون بلا مأوى خلال إغلاق المدارس من المرجح أن يواجهوا صعوبة في التواصل مع مسجل المدرسة في أقرب حرم جامعي. إذا حدث ذلك، قد يحاولون التواصل مع تنسيق المشردين. إذا كان لدى الطالب إعاقة، يمكنه أيضًا التواصل مع قسم التعليم الخاص في المدرسة. جمعت وكالة التعليم في تكساس إرشادات حول العديد من المواضيع المتعلقة بالجائحة في موقع مركزي. وكالة التعليم في تكساس، دعم وإرشادات فيروس كورونا (كوفيد-19)، tea.texas.gov/texas-schools/health- safety-discipline/covid/coronavirus-covid-19-support-and-guidance.